בג”ץ: סגירת שדה דב תדחה בעשרה חודשים

החלטת בג”ץ התקבלה לאחר דיון בעתירותיהן של ארקיע ועיריית אילת בטענה המרכזית, שהחלופות לאחר סגירתו של שדה דב לפעילות אזרחית מסחרית ופרטית אינן מוכנות

פעילות התעופה האזרחית בשדה דב תופסק בחודש אפריל 2017, עשרה חודשים מאוחר יותר מסוף יוני השנה, שבו היא הייתה אמורה להיפסק רשמית. כך קבע היום בית המשפט העליון.  ארקיע לבחון חלופות כדי שהתעופה האזרחית בישראל והחיבור לפריפריה לא יפגעו”.

טענת ארקיע

ארקיע טענה בעתירתה כי נוכח העיכוב בהליך התכנוני (והערכתה באשר למועד אישור התכנון – הנסמכת על חוות דעת מומחה מטעמה – שצופה טווחים רחוקים בהרבה מהמועד המשוער לאישור התכנון לפי הערכת המדינה), סגירת שדה דב לתעופה אזרחית בשנת 2016 היא שרירותית ובלתי סבירה; כי צפויה פגיעה קשה ובלתי הפיכה בתעופה האזרחית הפנים ארצית אם לא יתאפשר להפעיל תעופה אזרחית עד לשנת 2019; כי בעיות הנגישות של נתב”ג למרכז גוש דן בשעות העומס יאריכו את זמן ההגעה מאילת ואליה; וכי לפני שנת 2019, לכל המוקדם, לא ניתן יהיה לבצע את פעולות הבדק והתחזוקה של מטוסיה בנתב”ג ובשל כך תיפגע קשות יכולתה להמשיך לפעול. עוד טענה, כי דחיית הפסקת הפעילות האזרחית מתחייבת מדחיית פינוי החלק הצבאי של שדה דב; וכי הותרת מועד הפינוי על כנו פוגעת באופן בלתי מידתי בזכותה החוקתית לקניין.

טענת עיריית אילת 

עיריית אילת העלתה טענות ברוח דומה. להשקפתה, מלאכת התאמת התשתיות ויצירת חלופה לשדה דב לא הושלמה. בה במידה מלאכת התכנון נמצאת בחיתוליה, על אף שלפי המצג שהיה לפני הממשלה עובר לקבלת ההחלטה השנייה בשנת 2016 היה אמור – למצער – להתאשר חלקו של התכנון באופן שהיה מאפשר הוצאת היתרי בנייה. במצב דברים זה, הפסקת הפעילות האזרחית תגרום לפגיעה קשה בתיירות לאילת ולתושביה (לרבות אלה הנזקקים לטיפול רפואי) עקב הארכת זמן הנסיעה “מדלת לדלת”. משכך, ההחלטה שלא לדחות את פינוי התעופה האזרחית משדה דב היא בלתי סבירה באופן קיצוני, בלתי מידתית, מהווה הפרה של הבטחה שלטונית, ויוצרת הפליה לעומת הפעילות התעופתית הצבאית.

פשרה 

בדיון הציעו השופטים פשרה – להסכים לדחייה של 9 -12 חודשים והמנהלים המיוחדים של הגוש הגדול – ששדה דב הוא חלק ממנו – הסכימו לכך, אך ארקיע ועיריית אילת  עמדו על דעתן  שהפעילות האזרחית תימשך עד ינואר 2019, מועד הפסקת הפעילות הצבאית. על כך אמר השופט עוזי פוגלמן , כי לא מצא סיבה להתערבות שכזו בהחלטת הממשלה.

איזון

בתום הדיון החליט בית המשפט לדחות את סגירת שדה דב בעשרה חודשים לחודש אפריל 2017. השופט פוגלמן ציין, כי הדחייה הזאת מאזנת כראוי בין האינטרסים השונים – מניעת פגיעה בתושבי אילת ובתיירות לעיר, זכות הקניין של בעלי הגוש הגדול, חשיבות הפינוי של בסיסי צה”ל והפשרת קרקע לבנייה למגורים וחשיבות התעופה האזרחית בכלל. לנוכח העובדה שהליכי התכנון לבנייה במתחם מתקדמים ממילא באיטיות, הגיע בג”ץ למסקנה שדחייה של עשרה חודשים היא האיזון הראוי.

תגובת ארקיע: “ארקיע ועיריית אילת הציגו בעתירתם בפני בית המשפט טיעונים מהותיים המוכיחים, כי אין סיבה להפסיק את הפעילות  האזרחית בשדה דב בתל אביב ביוני 2016. טיעונים אלה נתמכו בהמלצות משרד התחבורה, הבריאות, התיירות וביטחון. מהחלטת בג”ץ מתברר, כי בית המשפט מצא גם הוא שאין סיבה חהפסקת הפעילות בעוד 5 חודשים. בג”ץ נתן תוקף להצעת הפשרה ולפיה נדחה תאריך הפסקת הפעילות לסוף אפריל 2017. ארקיע תמשיך לפעול יחד עם עיריית אילת ככל שניתן כדי שהפעילות האזרחית בשדה דב לא תפסק כל עוד הצבא טס וכל עוד הבניה רחוקה. במקביל קוראת ארקיע לבחון חלופות כדי שהתעופה האזרחית בישראל והחיבור לפריפריה לא יפגעו”.

תגובת ראש עיריית אילת, מאיר יצחק הלוי: “פסיקת בית המשפט מהווה חלון הזדמנויות עבור הממשלה לעשות את הדבר הנכון. פינוי שדה דב, ללא הקמת חלופות אמיתיות, מהווה לא רק יריקה בפרצופם של תושבי אילת, שינותקו ממרכז הארץ, אלא גם מעשה חלם. קודם הורסים, ואחרי שמאוחר מדי – מתפלאים, מצטדקים ומנסים לתקן. אני קורא לממשלת ישראל – עוד לא מאוחר מדי. הסמכות היא בידכם. אל תפקירו את תושבי אילת. מאחורי פינוי שדה דב ישנם אנשים – אילתים, צעירים ומבוגרים, חולים וסטודנטים, רופאים ומרצים – כולם יסבלו. האחריות היא עליכם”.

כתבות נוספות בנושא :

פינוי שדה דב והשדה בהרצליה החלטה פוליטית

“סגירת שדה דב היא פגיעה בחולים תושבי אילת”

“סגירת שדה דב – מכת מוות לתיירות לאילת”