להתחיל בתהליך שחרור הדרגתי של מקומות עבודה בהקדם האפשרי

קובע צוות משותף למשרד האוצר, בנק ישראל ומועצה הלאומית לכלכלה. את מסמך העקרונות ליציאה מדורגת לשוק העבודה העביר מנכ"ל משרד האוצר שי באב"ד לראש המל"ל מאיר בן שבת כבסיס לדיון בצעדים אופרטיביים ליציאה מהסגר לצורך הצלת הכלכלה

בשל הפגיעה הנרחבת במשק כתוצאה מהסגר, והסיכון להרחבה לא פורפורציונית שלה ככל שהסגר יתמשך, יש להתחיל בתהליך שחרור הדרגתי של מקומות עבודה בהקדם האפשרי. כך קובע צוות משותף למשרד האוצר, בנק ישראל ומועצה הלאומית לכלכלה. את העקרונות ליציאה מדורגת לשוק העבודה שלח מנכ"ל משרד האוצר שי באב"ד לראש המל"ל מאיר בן שבת כבסיס לדיון בצעדים אופרטיביים ליציאה מהסגר לצורך הצלת הכלכלה. לדעת הצוות שהכין את העקרונות – המסמך זה מאזן בין השיקולים הבריאותיים והכלכליים. הוא אינו דן באסטרטגיה הבריאותית של בדיקות ותחקור, עליהן יש לקיים דיון גם כן.

יש לציין, כי המסמך שהכינו משרד האוצר, בנק ישראל ומועצה הלאומית לכלכלה הוא בגדר המלצה ליציאה מדורגת מההסגר. עקרונותיו ילובנו בדיון משותף במל"ל והתוצאות יועברו להחלטת ממשלה, שהיא שתחליט אם וכיצד ליישמן.

מקסום תועלת כלכלית ומזעור פוטנציאל הסיכון הבריאותי

המסמך קובע, כי המתווה המדורג צריך למקסם תועלת כלכלית תוך מזעור פוטנציאל הסיכון הבריאותו לחזרה לקצב הדבקה גבוה וכי יצירת ודאות למגזר העסקי הינה קריטית על מנת לאפשר לעסקים להיערך בהתאם, מבחינה לוגיסטית – העסקת כוח אדם, רכש מלאים, חידוש ההתקשרויות, ביצוע ההתאמות בנדרשות על מנת לעמוד בדרישות משרד הבריאות ושיווקית.

בשלב ראשון מציע הצוות להחזיר את הענפים בעלי פוטנציאל הסיכון הבריאותי הנמוך ביותר, התורמים בצורה הרבה ביותר לתוצר המשקי – הייטק, פיננסים, משרדים, תעשייה, יבוא ומסחר סיטונאי. חשוב לציין, כי היכולת של ענפים אלה לתרום לתוצר תלויה במידה רבה בפעילות של יתר הענפים במשק, מוסדות החינוך בגילאים הרלוונטיים והתחבורה הציבורית.

בכוונת השלב הבא היא להחזיר ענפים שיש בחזרתם תרומה רבה לצימצום היקף האבטלה וכן בעלי שיעור עובדים גבוה בשכר נמוך. בקטגוריה זו ישנם שני ענפים שיניבו את התועלת הרבה ביותר למשק – המסחר והקמעונאות.

בהמשך מציע המסמך להסיר בצורה מדורגת את המגבלות על הציבור, כך שיתאפשר לו לצאת מהבית גם לצורך רכישת מוצרים שאינם מוגדרים כחיוניים. יש לוודא גם את המשך העסקתם של עובדים זרים, כשהעבודה שלהם באוויר הפתוח מתקיימת יחסית בצורה סדירה.

המסמך טוען, כי מערכות החינוך והתחבורה הציבורית הינן קריטיות לחזרת המשק לפעילות ולכן יש להחזיר אותם לפעילות באופן מתואם ומדורג, תוך צימצום הפוטנציאל להתפשטות מחודשת של המגיפה.

המסמך ממליץ של שילוב השלטון המקומי לתהליך היציאה מההסגר, עם דגש על ליווי ופיקוח על עסקים ומוסדות חינוך, לוודא שהם עומדים בכללים.

המסמך מציע כי הממשלה תקבע אסטרטגייה בריאותית ברורה ומדידה, אשר תתווה מדיניות בעלת מדדים איכותיים, כמותיים ושקופים לשם מעבר למדרגה הבאה בפתיחת ההסגר.

הצעדים הנדרשים למתווה המדורג

על משרד הבריאות להוציא הנחיות וכללים לפיהם יצטרכו מקומות העבודה השונים, מוסדות חינוך והתחבורה לפעול. יש להוציא הנחיות אלו בהקדם על מנת שמקומות העבודה ומערכת החינוך יוכלו להיערך.

יש לקבוע אסטרטגיה ומדדי בריאות, אשר תתווה מדיניות בעלת מדדים איכותיים, כמותיים ושקופים, הנדרשים לשם מעבר למדרגה הבאה בפתיחת הסגר.

יפתחו חנויות שאינן נמצאות בקניונים ובשווקים וכן מרכזי מסחריים פתוחים, או מקומיים עד 15 חנויות לרבות משלוחים, וכן יוחזרו שירותי האיסוף העצמי בכלל העסקים.

היקף התחבורה הציבורית יגדל תוך מיקוד מבקומות התעסוקה שנפתחו ובמקרי חירום בלבד.

יבוצע פיילוט של הפעלת קניונים בצורה מצומצמת ב-3 אתרים ברחבי המדינה.

המלצות לביצוע

החל מיום ראשון 3 במאי, בכפוף למדדים שסוכמו ובהתאם להנחיות משרד הבריאות כפי שייקבעו מעת לעת למקום העבודה יוכלו להגיע 85% מכלל המועסקים בו, או 10 עובדים, כלומר שעסק בעל 10 עובדים יוכל להעסיק את כולם בו זמנית, או הגבוה מביניהם, יבוטלו תקנות שעת חירום, יפתחו כלל החנויות לרבות הקניונים. שאר העסקים ימשיכו לעבוד במתכונת איסוף עצמי, מערכת החינוך בכיתות א' עד ג' צחזור לפעילות פיזית, תוך התאמה לצימצום הסיכון הבריאותי להתפשטות המגיפה, הפעילות תמשיך גם בחודשי הקיץ.

החל מיום ראשון 15 במאי, בכפוך למדדים ובהתאם להנחיות משרד הבריאות כפי שיקבעו מעת לעת למקום העבודה יוכלו להגיע 100% מכלל המועסקים בו והשווקים יפתחו.