"למה תקנות הנסיעה השיתופית לא מובאות לאישור ועדת הכלכלה"

שאל היום יו"ר ועדת הכלכלה ח"כ איתן כבל בדיון בוועדה להכנה לקריאה ראשונה את הצעת החוק לעידוד נסיעה שיתופית, של חברות הכנסת מרב מיכאלי ומירב בן ארי. בדיון היו"ר נמתחה ביקורת התקנות שפרסם אמש משרד התחבורה ואופן אישורן לפני הישיבה; ח"כ פרי: זה נראה כמו מחטף; האוצר: המחיר שנקבע בתקנות מגביל ביחס למקובל כיום; משרד התחבורה: לא מדובר במחטף, התקנות לא הפתיעו אף אחד

ועדת הכלכלה של הכנסת, בראשות ח"כ איתן כבל, החלה היום להכין לקריאה ראשונה את הצעת החוק לעידוד נסיעה שיתופית, של חברות הכנסת מרב מיכאלי ומירב בן ארי. הדיון היום התקיים לאחר שאמש חתם שר התחבורה, ישראל כץ, על תקנות שנועדו להסדיר את העניין, והיו"ר כבל מתח על כך ביקורת קשה כבר בפתח הישבה. "לא ברור לי כיצד תקנות שיש להן השפעה בסדר גודל כזה לא מובאות לאישור ועדת הכלכלה", אמר. הוא אף הודיע כי יפנה ליועמ"ש לכנסת לבקש את חוות דעתו בעניין וכן לפנות באמצעותו ליועמ"ש לממשלה, לבחון האם התקנות נדרשות להגיע לאישור הוועדה.

לביקורת של היו"ר כבל הצטרפו חברות וחברי כנסת נוספים, ח"כ בן ארי אמרה, כי "התקנות הובאו כנראה לאישור באישון לילה" וח"כ יעקב פרי שאל האם השר מיהר כדי לחסל את אובר ואמר: "זה נראה כמו מחטף".

ח"כ מרב מיכאלי אמרה כי הצעת החוק שהגישה נועדה להסדיר נסיעה שיתופית – קארפול – ולא להסדיר את אובר, או כל דבר אחר. לדבריה, "הרעיון הוא לצמצם עד כמה שניתן את מספר המכוניות ולהפחית גודש בכבישים, ולא לצרכי רווח והתקנות הובאו רק משום שהוגשה הצעת החוק". ח"כ בן ארי אמרה: "התקנות מוזרות, לא ברור כיצד הן יאכפו, למה שרק נוסע אחד ישלם? ואיך יבדקו שלא בוצעו שלוש נסיעות? אם רוצים להסדיר את התחבורה השיתופית חייבים לבצע עבודה רצינית". ח"כ פרי הוסיף כי צריך למחוק את האיסור על נסיעה לא עירונית, שמוציא את העוקץ מהעניין.

ח"כ יעקב אשר אמר, כי משרד התחבורה קבע עובדה ועשה חיבוק דב לעניין הזה. לדבריו, "התקנות רק יבלמו את הרעיון של נסיעה שיתופית ולא יעודדו. כדי לעשות את זה נכון המדינה תצטרך להכניס את היד לכיס, למדינה אין אומץ להתמודד עם העומס בתחבורה הציבורית ובכבישים, ועשו משהו רק כדי שיפסיקו עם הביקורת. נסיעה שיתופית היא חובה בישראל, אבל צריך לעשות את זה בצורה רצינית".

ח"כ עבד אל חכים חאג' יחיא אמר, כי אם לא נעשה תחבורה שיתופית כמו שצריך, נישאר תקועים בפקק. ח"כ יעל כהן פארן אמרה: "אם המדינה לא תעשה משהו דרמטי נישאר תקועים בפקק אחד ארוך. צריך לקרוא לציבור להצטרף לקארפול".

יו"ר ארגון נהגי המוניות, יהודה בר אור, אמר כי כל עניין הפיקוח והביטוח נמצא בערפל, וצריך קודם כל לאפשר נסיעה שיתופית במוניות. הוא טען, כי מדובר ב-30 אלף איש בענף שמפרנסים 100 אלף בני משפחה שעומדים לקחת להם את העבודה. באשר לביטוח אמר בר אור: "בלי ביטוח הם לא יוכלו לנסוע, כי אני אעקוב אחרים ואשים להם רגל". יו"ר ארגון מוניות השירות, פריד אברהם, אמר: "אנחנו חוששים על פרנסה של עשרות אלפי נהגים שקנו מספר ירוק ב-243 אלף שקל".

נציגת התאחדות הסטודנטים, מירב סלע, אמרה כי תופעת הקארפול מאוד רחבה בקרב סטודנטים בערים, וצריך לאפשר להם לעשות את זה גם במרחב הבינעירוני.

נציג חברת ווייז, שמעון שמואלי, אמר, כי החברה מברכת על התהליך ורוצה לוודא שהיא עושה משהו חוקי. "כל תרבות הקארפול היא בחיתוליה, בישראל ובעולם, וצריך לוודא שהמגבלות לא יפגעו בה – המגבלה על נסיעה בתוך העיר מיותרת". נציג חברת מוביט, איתי גיל, אמר כי מקריאה ראשונית של התקנות עולה שנכון יותר היה לעשות זאת ללא הגבלת התשלום.

רכז תחבורה ציבורית באגף התקציבים באוצר, אסף וסרצוג, התייחס גם הוא למחיר ואמר כי המחיר שקבע משרד התחבורה מגביל ביחס למה שקיים כיום. הוא הוסיף: "לא צריך להקפיא את התקנות, אפשר לתקן את זה די מהר". מנגד, נציג הרשות להגבלים עסקיים, יונתן צוויקל, אמר כי החשש הוא שהצעת החוק, והתקנות, יקבעו את התחבורה הציבורית למצב הנוכחי שהוא לא אופטימלי.

סגנית היועצת המשפטית של משרד התחבורה, עו"ד חוה ראובני, הגיבה לטענות ואמרה כי עמדת הממשלה היא לעודד שימוש בתחבורה ציבורית, ולא עידוד שימוש ברכב פרטי. היא הסבירה כי קארפול היא נסיעה שמתבצעת ממילא, מבלי להוסיף כלי רכב על הכביש ולא למטרת רווח, וכל מה שחורג מזה יעלה את מספר כלי הרכב על הכביש. לדבריה, העבודה על התקנות החלה מאז הוגשה הצעת החוק על שולחן הכנסת והן לא הפתיעו אף אחד. "לא מדובר במחטף", אמרה.

היו"ר כבל הודיע בסיכום הישיבה כי יפנה ליועץ המשפטי לכנסת וליועץ המשפטי לממשלה, בדרישה לבחון האם התקנות דרושות להגיע לאישור ועדת הכלכלה. "אם נעשה את זה עקום שום דבר טוב לא יצא מהמהלך", אמר.