פגיעות בקטינים – כ-44% בעקבות התעללות פיזית, מינית או רגשית; כ-74% מהפוגעים – אחראים מהמשפחה; אחד מחמישה נפגעים – קטין עם מוגבלות
בשנת 2015 הגיעו לטיפול עובדים סוציאליים לחוק הנוער במשרד העבודה והרווחה 43,971 דיווחים על פגיעות בקטינים, כך מתברר מדוח שמפרסם הבוקר משרד העבודה והרווחה. 26% מכלל הדיווחים הם על רקע התעללות פיזית, 11% מהדיווחים הם על רקע התעללות מינית. על פי הדיווחים, מרבית הפגיעות בקטינים (73.7%) בוצעו בידי אדם אחראי מתוך המשפחה. עוד מתברר מהדוח, כי אחד מכל חמישה מקרים המדווחים הוא בעקבות פגיעה בקטין עם מוגבלות.
סוגים שונים של התעללות
מניתוח התפלגות הסיבות לדיווח על פגיעות בקטינים, מתברר, כי מספר הדיווחים הגבוה ביותר, 19,171 דיווחים, היה בגין סוגים שונים של התעללות בקטינים, אשר היוו 43.6% מתוך כלל הדיווחים על פגיעות בקטינים. 10,733 מהם בעקבות התעללות פיזית (26.1% מכלל הדיווחים על פגיעה בקטינים), 4,532 בעקבות התעללות מינית (11.0% מכלל הדיווחים) ו-2,684 בעקבות התעללות רגשית (6.5% מכלל הדיווחים).
פגיעה בעקבות הזנחה
הסיבה השנייה בשכיחותה לדיווחים על פגיעה בקטינים היא הזנחה, ובגינה התקבלו 13,785 דיווחים, המהווים 33.5% מסך הדיווחים. הזנחה מוגדרת כמצב מתמשך המתאפיין בהעדר יכולת של האחראי על הקטין לספק לו מענה לצרכיו הבסיסיים, להגן על הקטין ולספק לו נגישות לשירותי בריאות וחינוך ולספק לו צרכים רגשיים בסיסיים, באופן כזה שעלול להוביל לפגיעה בבריאותו ובהתפתחותו התקינה.
היקף עבודת העובדים הסוציאליים
הדוח מציג נתונים חדשים על היקף עבודתם של העובדים הסוציאליים לחוק הנוער, האמונים על דאגה לשלומם ורווחתם של קטינים בישראל (מי שלא מלאו לו 18), ולפעול מכוחם של חוקים יעודיים שמטרתם להגן על קטינים. הדוח מלמד על מגמות משתנות במצב הקטינים נפגעי התעללות המופנים לטיפול עובדים סוציאליים ולמחלקות הרווחה. הנתונים המובאים נאספו מ-237 רשויות מקומיות (עיריות, מועצות מקומיות ומועצות אזוריות) וכוללים רשויות שבשטחן מתגוררים כ-98% מכלל הקטינים בארץ.
פגיעה בקטינים עם מוגבלויות
עוד חושף הדוח שיעור מדאיג של דיווחים על חשד לפגיעה בקטינים עם מוגבלויות. סה"כ דווחו 8,811 מקרים, המהווים כ-20% מכלל הדיווחים (אחד מכל חמישה מקרים). מניתוח אפיוני וסוגי המוגבלויות המופיעים בדיווחים, נמצא כי ב-76.3% מהמקרים מדובר בקטינים בעלי הפרעות נפשיות/רגשיות. המוגבלות השנייה בשכיחותה שאפיינה את דיווחי ההתעללות היא פגיעה בבעלי מנת משכל גבולית שהיוו 11.1% מהדיווחים. יתר סוגי המוגבלויות שאפיינו את דיווחי ההתעללות בקטינים עם מוגבלות לפי סדר שכיחותם, היו: פגיעה בקטינים על הספקטרום האוטיסטי (4.4%), פגיעה בקטינים עם מחלה כרונית (3.3%), פגיעה בקטינים עם מגבלה פיזית (3.1%) ופגיעה בקטינים עם לקות ראיה או שמיעה (1.8%).
הרקע להתעללויות
כמו כן עולה מהדו"ח כי ב-2015 דווחו 821 מקרי התעללות בקטינים על רקע מעורבות של בני נוער בפלילים (2% מכלל הדיווחים), 805 מקרים על רקע ניסיונות אובדניים (אף הם כ-2% מהדיווחים) ו-406 דיווחי התעללות על רקע התמכרותם של קטינים לחומרים פסיכו-אקטיביים (כ-1% מהמקרים).
על פי הדו"ח, ב-23,323 (73.7%) מכלל הדיווחים הפגיעות בוצעו בידי מבוגר אחראי מתוך המשפחה. 881 (2.8%) דיווחים התקבלו בגין פגיעה בידי אחראי מחוץ למשפחה, 2,431 (7.7%) מהדיווחים היו בגין פגיעות בידי קטינים מחוץ למשפחה, ובנוסף, 1,102 (3.5%) דיווחים היו בגין פגיעה בין אחים.
בשנת 2015 1,669 קטינים הוצאו מהבית תחת צו בית משפט למסגרות חוץ ביתיות, כגון: פנימיות, אומנה ועוד (זאת בנוסף על צווי בית משפט משנת 2015 שהורו על המשך שהיית קטינים במסגרות חוץ ביתיות בעקבות דיווחים על פגיעה והתעללות, אשר החלו את שהייתם בהם לפני 2015).
להשאיר את הקטין בחיק משפחתו
יחד עם זאת, מנתוני הדו"ח מסתמנת העדפתם של העובדים הסוציאליים להשתמש בפתרונות שאינם כוללים הוצאה מהבית ככל שמאפשר זאת החוק ולפי חומרת המקרה. כך, בשנת 2015 ניתנו 1,315 צווי בית משפט חדשים, המעמידים את הקטינים בפיקוח והשגחת עובד סוציאלי לחוק הנוער, כאשר הקטין נשאר בחיק משפחתו וזו משתתפת בתכנית טיפול ופיקוח אינטנסיבית שנקבעה למשפחה ומיושמת בקהילה (זאת בנוסף על צווי בית משפט משנת 2015 שהורו על המשך השתתפות קטינים ומשפחות במסגרות טיפול דומות, בעקבות דיווחים על פגיעה והתעללות, אשר החלו את השתתפותם בתכניות הטיפול בצו בית המשפט לפני 2015).
מהשוואה בין מחוזית עולה, כמצופה עפ"י גודל המחוז, כי מספר הדיווחים הגבוה ביותר היה במחוז מרכז (39.3% מכלל הדיווחים) והנמוך ביותר במחוז דרום (10.5% מכלל הדיווחים).