שר האוצר משה כחלון: "המשבר הזה הוא תוצאה של שנים של הזנחה פושעת. היום המדינה מכניסה את היד עמוק לכיס ולוקחת אחריות על אזרחיה". שר הבריאות יעקב ליצמן: "מדובר בהזדמנות היסטורית לתיקון חברתי לקשישים, לסיעודיים ולכלל אזרחי ישראל". יו"ר ההסתדרות אבי ניסנקורן: "זהו ערב של בשורה. אנו משלימים כאן מהלך שמשנה את פניה של המדינה בתחום הסיעוד".
שר האוצר משה כחלון, שר הבריאות יעקב ליצמן, יו"ר ההסתדרות אבי ניסנקורן וסגן שר האוצר, יצחק כהן הציגו אמש את תוכנית הסיעוד הלאומית החדשה, המגדילה ומרחיבה את השירותים הניתנים לקשיש הסיעודי ולמשפחתו בביתו ובקהילה, מקלה על הנטל הביורוקרטי ומגדילה את הכנסתו הפנויה.
עיקרי התוכנית:
התוכנית תאושר במסגרת אישור התקציב והתוכנית הכלכלית הצפויים בינואר 2018, ותיושם בהדרגה החל מהשנה הבאה ועיקריה הם:
- תוספת שעות משמעותית לטיפול סיעודי בבית בחינם – הגדלה של עד כ-40% בכמות שעות הטיפול שיינתנו לקשישים במצב הסיעודי הקשה ביותר. שוויה המקסימלי של הקצבה בכסף יעמוד על כ-5,000 שקל בחודש.
- יצירת רובד חדש לקצבת הסיעוד לקשישים ברמת תפקודית גבוהה של כ-1,000 שקל בחודש להכנסתם הפנויה.
- הכנסת טיפולי שיניים לקשישים לסל הבריאות על מנת להקל את ההוצאה הכספית על טיפולים רפואיים לקשישים בישראל.
- הגדלת מעורבות קופות החולים בבית הקשיש תכניות שישלבו טיפולי בריאות לקשישים בביתם ע"י רופאים, אחיות ושימוש בטכנולוגיות.
- הקמת מערך שיקום בקהילה – קופות החולים יפתחו מערך שיקום בקהילה כדי לשפר את איכות חייו, להאט את הידרדרות הקשיש ולהאריך את תוחלת חייו הבריאה.
- צמצום ביורוקרטיה טופס מאוחד ומבחן אחד לכל קשיש סיעודי.
- שיפור איכות והגדלה משמעותית של השירותים החברתיים בקהילה – בניית מערך שירותים חברתיים בקהילה לטובת הקשישים שיגביר את מעורבותם בקהילה וישפר את רמת חייהם.
- מתאם טיפול (Case Manager) גורם מקצועי שיעזור לקשיש ולמשפחתו במיצוי הזכויות של הקשיש ובבניית תכנית טיפול אישית ומותאמת עבורו שתהווה כתובת אחת לכל צרכי הקשיש.
- השתתפות ילדי המאושפזים באשפוז הסיעודי תבוטל.
- מבוטחי הביטוחים הקולקטיביים מעל גיל 60 יוכלו להצטרף לביטוח קופת חולים ללא תקופת אכשרה וללא חיתום.
- הגדלת שכר המטפלות והמטפלים לחיזוק ועידוד התעסוקה בענף.
"תוכנית המעניקה רשת ביטחון"
שר האוצר משה כחלון: "משבר הביטוח הסיעודי הוא אחד האתגרים הכי גדולים שנתקלתי בהם כשר אוצר. כמו משברים אחרים שטיפלנו בהם גם למשבר הזה אנחנו מגיעים אחרי שנים רבות של הזנחה פושעת. מול עינינו עמדה הבטחה אחת לא להשאיר אף קשיש ואף אזרח ללא כיסוי סיעודי."
"זה בדיוק המענה שנותנת התכנית שאנחנו מציגים כאן היום. מדובר בתכנית סיעוד ממלכתית בהיקף של למעלה ממיליארד שקלים. התוכנית הזאת מעבירה לאזרחים מסר ברור המדינה מכניסה את היד עמוק לכיס ולוקחת אחריות על האזרחים שלה."
עוד ציין שר האוצר, כי "יש לנו כלכלה חזקה. חזקה מאוד. בחודשים האחרונים שמעתי אינסוף דיונים על מה לעשות עם פירות הצמיחה. ואני אומר לכם בביטחון מלא – אין כסף יותר טוב ויותר נכון מהכסף שאנחנו משקיעים היום בקשישים שלנו. התוכנית הזאת מעניקה רשת ביטחון ממלכתית להורים שלנו, לילדים שלנו ולחלשים בחברה."
"בשורה לאומית לאוכלוסיה המתבגרת"
שר הבריאות יעקב ליצמן: "זוהי בשורה לאומית לאוכלוסיה המתבגרת בישראל. מדובר בהזדמנות היסטורית לתיקון חברתי לקשישים, לסיעודיים ובעצם לכלל אזרחי ישראל שיהיו זכאים לכיסוי רחב של שירותי סיעוד ציבוריים ממלכתיים. אני מברך את רה"מ נתניהו על התמיכה והגיבוי, הוקרתי הגדולה לשר האוצר משה כחלון על הירתמותו למען אזרחי ישראל והקשישים הסיעודיים. זוהי מהפיכה חברתית היסטורית שאנו מקדמים בנחרצות ובהתמדה לאורך השנים במטרה לשנות באופן מערכתי את תחום הסיעוד לטובת הסיעודיים ובני משפחותיהם".
"מהלך שמשנה את פניה של המדינה בתחום הסיעוד"
יו"ר ההסתדרות אבי ניסנקורן: "זהו ערב של בשורה ואנו משלימים כאן מהלך שמשנה את פניה של המדינה בתחום הסיעוד. המשמעות של ביטוח סיעודי ממלכתי היא התגייסות לטובת האדם הסיעודי, גם בביתו וגם בקהילה. לצד העלייה בכיסוי הכספי לאנשים סיעודיים, יש כאן צמצום משמעותי של הבירוקרטיה, הפחתת הנטל הקשה שמוטל על המשפחות, הרחבת סל השירותים והכנסה של אנשים רבים יותר לזכאות של סיעוד במוסד. יש כאן שינוי אמיתי של המציאות הישראלית: מה שהתחיל בעליית שכר המינימום ודחף את השכר הממוצע במשק, המשיך בהעלאת קצבאות הנכים, ומתקדם כעת עם האוכלוסייה הסיעודית. סיסמת הקמפיין שהובילה ההסתדרות במאבק על הביטוח הסיעודי היא "אל תשליכני", היום אנו מקיימים את המצווה הזו. אני רוצה להודות לשר האוצר משה כחלון שהוכיח שוב כי הוא שר אוצר חברתי, לשר הבריאות יעקב ליצמן, סגן שר האוצר יצחק כהן ולחברי הכנסת איציק שמולי ויואב קיש שנרתמו לקידום הנושא".
"יש עדיין צורך בצעדים מקיפים"
האגודה לזכויות האזרח מברכת על תכנית הסיעוד החדשה שהוצגה אמש, אך מזכירה כי למרות היוזמה יש עדיין צורך בצעדים מקיפים בכדי לספק לכל מי שנזקק לטיפול סיעודי כיסוי ביטוחי הולם.
"במוקד הדרישה שלנו הייתה העלאה של שעות הטיפול הסיעודי בקהילה", מציין עו"ד גן-מור מנהל היחידה לזכויות חברתיות באגודה לזכויות האזרח. "דרישה זו אמורה לקבל מענה בתכנית החדשה, בעיקר לגבי זקנים עם קשיי תפקוד גבוהים. עלייה מ-18 שעות מטפל סיעודי בשבוע כיום ל-30 שעות היא חיונית וחשובה, אך יש להעלות את הכיסוי לכ-40 שעות בשבוע, כפי שממליצים מומחי ה-OECD.
"דרישה נוספת שלנו הייתה לנתק את התלות של הזקן בילדיו בהשתתפות העצמית באשפוז סיעודי. לשמחתנו, דרישה פסולה זו צפויה עתה להיפסק. כמו כן אנו מברכים על הכוונה לשפר את הרצף הטיפולי בזקן, ולהשקיע בשיפור המענים הניתנים לזקנים סיעודיים המעוניינים להישאר בביתם".
עו"ד שרון אברהם-ויס, מנכ"לית האגודה לזכויות האזרח: "לאחר שנים של עבודה מרוכזת בתחום חשוב מאין כמוהו, אנו שמחים לראות את ההבנה שיש לדאוג לכך שגם מי שזקוקים לטיפול סיעודי יוכלו לחיות בכבוד בחברתנו. הרפורמה עדיין לא מושלמת. ועל יוזמיה לזכור כי יש עוד לא מעט עבודה בביצוע התכנית, וכי נדרשות עוד תוספות רבות, שיש לקוות שיובילו בהמשך להכנסת הסיעוד לסל הבריאות הממלכתי".