שרת המשפטים, ציפי לבני: "לצערי, נשים רבות זכאיות לתשלומי מזונות, ולצערי הרב עוד יותר, אחוז גדול מדי מהן נאלץ להתרוצץ מדי חודש על-מנת לקבל את הכספים שנקבע בבתי המשפט שהן זכאיות להם"
מסלול מזונות במערכת ההוצאה לפועל יחל לפעול ביום 1 בפברואר 2014
"נכון לסוף שנת 2013 ישנם במערכת ההוצאה לפועל כ – 80,000 תיקי מזונות בסכום חוב כולל של למעלה מ – 9 מיליארד ₪ (9,033,189,100)
כ- 56% מהזוכים הפרטיים (זוכות) בתיקי מזונות אינם מיוצגים
על ידי עורכי דין"
שרת המשפטים, ציפי לבני: "לצערי, נשים רבות זכאיות לתשלומי מזונות, ולצערי הרב עוד יותר, אחוז גדול מדי מהן נאלץ להתרוצץ מדי חודש על-מנת לקבל את הכספים שנקבע בבתי המשפט שהן זכאיות להם"
מנהל רשות האכיפה והגביה, דוד מדיוני: " מסלול המזונות יאפשר לזוכים פרטיים, בפועל בעיקר זוכות, להימנע מהקושי הכרוך בניהול תיק מזונות
בהוצאה לפועל"
בהתאם לתיקון לחוק ההוצאה לפועל (תיקון 40) (מסלול מזונות), התשע"ב 2012 שאושר בכנסת בחודש יולי 2013 כהוראת שעה ל- 6 שנים, מסלול מזונות במערכת ההוצאה לפועל יחל לפעול החל מיום 1 בפברואר 2014, לפתיחת תיקים חדשים.
במסגרת "מסלול מזונות", תכנס ההוצאה לפועל בנעלי הזוכה ותפעל לגביית חוב המזונות עבורו. המסלול יופעל על ידי מערכת ההוצאה לפועל תוך מעורבות מינימאלית של הזוכה. לאחר פתיחת התיק במסלול מזונות הזוכה לא יידרש לבצע פעולות נוספות לגביית החוב, ומערכת ההוצאה לפועל היא שתפעל במקומו לנקיטת הליכים לגביית החוב. זאת, למעט הדיונים בהם נדרשים הצדדים להציג עמדות בפני רשם ההוצאה לפועל.
המסלול יהיה מסלול בחירה עבור זוכים פרטיים, כך שזוכים אלה יוכלו לבחור אם הם מעוניינים לנהל את תיק ההוצאה לפועל בעצמם או לעשות זאת באמצעות לשכת ההוצאה לפועל במסלול מזונות. המסלול יהיה מסלול חובה עבור המוסד לביטוח לאומי, כך שכל תיקי המזונות של הביטוח הלאומי ייגבו באמצעות מסלול זה; הרציונל שבבסיס קביעה זו ביחס לתיקי המוסד לביטוח לאומי הינו, שבמידה ותהיה אכיפה אפקטיבית של דמי המזונות, תחול ירידה בגמלאות המזונות של המוסד לביטוח לאומי והמהלך יחסוך כספי מדינה.
עוד יודגש, כי על פי החוק והכללים שנקבעו על ידי מנהל הרשות, בכל אימת שיהיה לפקידי ההוצאה לפועל טיפול בתיק המוסד לביטוח לאומי ובתיק הזוכה הפרטית הם מונחים לטפל בתיקי הזוכה הפרטית קודם לטיפול בתיק המוסד.
נכון לסוף שנת 2013 ישנם במערכת ההוצאה לפועל כ – 80,000 תיקי מזונות בסכום חוב כולל של למעלה מ – 9 מיליארד ₪ (9,033,189,100). 63% אחוזים מהתיקים נפתחו על ידי הביטוח הלאומי ו- 37% מהתיקים נפתחו על ידי זוכה פרטי. יודגש, כי כ- 56% מהזוכים הפרטיים בתיקי מזונות אינם מיוצגים על ידי עורכי דין.
ממשאל שנערך בקרב עשרות זוכות וחייבים בלשכות ההוצאה לפועל על ידי חטיבת שירות הלקוחות ברשות כחלק מההיערכות לפתיחת מסלול המזונות, עלה, כי קיימת התייחסות חיובית למסלול המזונות הן מצדן של הזוכות והן מצידם של החייבים. זוכות במזונות השיבו לשאלה "רשות האכיפה והגבייה מעוניינת להקים מסלול מזונות שינקוט בצורה יזומה את ההליכים…", בין היתר, כי "נראה שזה יחסוך זמן", אולי זה יכריח אותי לטפל
בתיק סוףסוף, "יופי. מישהו יהיה עם היד על הדופק…", "החייב ידע שזה הוצל"פ. לא אני. זה לא משחק ילדים". חייבים השיבו לאותה שאלה, בין היתר, "זו הזדמנות לטפל מהותית בבעיה של תיקי מזונות", "מצוין. זה יעשה סדר בינינו", "מצוין. ידברו איתנו וישמעו גם אותנו", "אני מרגיש כבול ומותש…אולי מישהו ישמע אותי".
הוראת השעה תחל בפברואר 2014, והחל ממועד זה ניתן יהיה לפתוח תיקים חדשים במסלול מזונות; ב 1/6/14 תחול הוראת השעה גם לגבי תיקים ישנים של זוכים פרטיים כך שהחל במועד זה, זוכים פרטיים יוכלו להעביר למסלול מזונות תיקים שנפתחו לפני תחילת הוראת השעה; ב 1/9/14 תחול הוראת השעה גם לגבי תיקים ישנים של המוסד לביטוח לאומי באופן שבמועד זה יעברו למסלול המזונות כלל תיקי המזונות של הביטוח הלאומי.
המסלול יוקם במספר לשכות ברחבי הארץ – לשכה אחת בכל אחד ממחוזות השיפוט של בתי המשפט, בירושלים, בבאר שבע, בכפר סבא, בתל אביב, בחיפה ובנצרת. המוסד לביטוח לאומי יוכל לפתוח את התיקים אך ורק בלשכה שבה הוקם מסלול מזונות, אך זוכה פרטי יוכל לפתוח את התיק בכל אחת מלשכות ההוצאה לפועל. התיק עצמו יתנהל בלשכה שבה הוקם מסלול מזונות, אך הזוכה יוכל להגיש בקשות ומסמכים גם בלשכה שבה פתח את התיק ושבה כאמור לא הוקם מסלול מזונות.
מיד עם כניסתה של שרת המשפטים, ציפי לבני, לתפקידה, אישרה השרה את העלאת הצעת החוק בנושא מסלול המזונות בועדת השרים הראשונה בראשית פעילותה של הממשלה והכנסת החדשה, לאור חשיבות הנושא בעיניה. מליאת הכנסת הנוכחית אישרה החלת דין רציפות על הצעת החוק והחוק כאמור אושר בכנסת בחודש יולי 2013. שרת המשפטים, ציפי לבני: "לצערי, נשים רבות זכאיות לתשלומי מזונות, ולצערי הרב עוד יותר, אחוז גדול מדי מהן נאלץ להתרוצץ מדי חודש על-מנת לקבל את הכספים שנקבע בבתי המשפט שהן זכאיות להם. המהלך החדש צפוי לייעל באופן מהותי את השירות שניתן לנשים אלו, במטרה לאפשר להן ולילדיהן חיים בכבוד, תוך מאמץ מינימלי להשגת זכויותיהן."
מנהל רשות האכיפה והגביה, המופקדת על מערכת ההוצאה לפועל, מר דוד מדיוני, הבהיר, "עובדי מערכת ההוצאה לפועל, שיפעלו במסלול מזונות הונחו על ידי, כמנהל הרשות, לקיים קשר הדוק עם החייב במטרה להגיע לתכלית גביית דמי המזונות. "עד היום, טרם תיקון החוק, ההתגוששות בין הצדדים, שהחלה עוד בד"כ בתיק הגירושין נמשכת, לצערינו, גם בתיק המזונות בהוצאה לפועל ולבסוף פוגעים בילדים על לא עוול בכפם. מסלול המזונות יאפשר לזוכים פרטיים, בפועל בעיקר זוכות, להימנע מאותה התגוששות עם בן הזוג לשעבר ומהקושי הכרוך בניהול תיק מזונות בהוצאה לפועל.