כך אמרה ענת גואטה יו"ר רשות ניירות ערך בוועידת שוק ההון של העיתון כלכליסט. לדבריה, "המשמעות של שווקים דיגיטאליים היא טרנספורמציה טכנולוגית של התהליכים המסורתיים כיום לגיוס, להנפקה ולמסחר בשוק ההון"
ענת גואטה יו"ר רשות ניירות ערך הודיעה בוועידת שוק ההון של העיתון כלכליסט, כי הקימה וועדה שתפקידה לבחון את הארכיטקטורה הרגולטורית הנדרשת לקידומם ולמיסודם של שווקים דיגיטאליים בישראל.
"המשמעות של שווקים דיגיטאליים היא טרנספורמציה טכנולוגית של התהליכים המסורתיים כיום לגיוס, להנפקה ולמסחר בשוק ההון. אחד הביטויים שאנו רואים בתהליך מיסודם של שווקים דיגיטאליים במדינות מובילות, כדוגמת גרמניה ושוויץ, הוא תהליכים להקמת בורסה דיגיטאלית, שמבוצעים, אגב, על ידי הבורסה הראשית באותה מדינה. מסקנות הוועדה יהוו עבורנו כלי למימוש היעדים שהגדרנו, מתוך ההבנה כי לשם יש לצעוד. עדיף מוקדם מאשר מאוחר…." ציינה גואטה.
לדעתה, אופן התנהלות המשקיעים מוסדיים מול החברות בהן הם משקיעים הוא נושא בעל חשיבות ציבורית מכרעת ולכן צריך שהמשקיעים המוסדיים יתנהלו באחריות ובזהירות, כאילו מדובר ברכושם הפרטי ובהשקעות שלהם. אחריות הרשות לניירות כרגולטור, לצד רשות שוק ההון, היא להבטיח שהמוסדיים יפעילו את הכוח שלהם באופן מאוזן, הוגן, פעיל ומעורב, כמקובל בשוקי ההון המפותחים בעולם. גואטה הביאה כדוגמה לאקטיביות מוסדית את בית ההשקעות פסגות שבחרה להשיק אמנה להשקעות אחראיות כשלדבריה מדובר בתקדים.
אימוץ וולנטרי ללא חובה רגולטיבית
הציפיה של רשות ניירות הערך ממשקיעים מוסדיים היא לאמץ, באופן וולונטרי וללא כל חובה רגולטורית, מדיניות השקעות אקטיבית. דוגמא לנורמות שמקובלות בנוגע להתנהלות משקיעים מוסדיים ניתן למצוא בשוק ההון האנגלי, וב- Stewardship code שמקובל שם ולמעשה בכל אירופה ובמדינות רבות נוספות בעולם המערבי המתקדם, מזה שנים ואותו מאמצים באופן וולונטרי, גופי ההשקעות המובילים בעולם ורבים אחרים. מטרתו היא לעצב סטנדרט התנהגות מוסדי ראוי ולהעצים את איכות היחסים בין גופים מוסדיים לחברות בהן הם משקיעים, לשיפור התשואה לבעלי המניות.
קרנות פרטיות
גואטה סיפרה, כי החליטתה לפתוח את עולם הקרנות הפרטיות גם לציבור המשקיעים במסגרת מפוקחת. סגל הרשות הונחה לקדם הקמה של קרן נאמנות פתוחה שתוכל להתנהל באופן דומה מאד לקרן גידור, ועל ידי כך תיפתח גם בפני משקיעים פרטיים גישה – בפיקוח – למוצר השקעה דומה. "המתווה המסתמן הוא של קרן נאמנות פתוחה שתהיה רשאית להשקיע בנכסים סחירים ונכסי OTC, ואנחנו נבחן מתן הקלות משמעותיות בכל מה שקשור במגבלות ההשקעה החלות כיום על קרנות נאמנות, למשל מגבלות על מינוף, חשיפה, פעילות בנגזרים ולקיחת אשראי", היא ציינה.
עזיבת בכירים את המערכת הפיננסית
באשר לעזיבתה בכירים את המערכת הפיננסית הדגישה גואטה, כי "כל מהלך רגולטורי שאנו מובילים עלות-תועלת. לרגולציה יש מחיר ותוצאה לעיתים טובה, ולעיתים פחות טובה. ההודעות האחרונות של בכירי המערכת הפיננסית הן רק חלק מהמחירים שישלם הציבור בגין רגולציה חריגה, שייחודית רק לישראל והיא הגבלת שכר הבכירים במגזר הפיננסי. ברגולציה לא מספיקות כוונות טובות, אלא חייבים לחשוב על כל ההשלכות. רגולציה חכמה צריכה לצפות מראש את התוצאות. אני בטוחה שאף אחד לא קיווה או ציפה שהתוצאה תהיה שמנהלים מצוינים יבחרו לעזוב את גשר הפיקוד של מנהלי המערכת הפיננסית. אבל זאת הייתה התוצאה".