כך נאמר במתווה הגז ששר האנרגיה יובל שטייניץ פרסם היום את עיקריו. לדבריו: "מתווה הגז שהגענו אליו הוא לא רק טוב, הוא הטוב ביותר שהיה ניתן להשיג. אולי היה אפשר להשיג מתווה אחר טוב יותר אבל לא בעולמות ריאליים"
דלק תמכור את החזקותיה במאגר תמר (31.25%) לשחקן שלישי בתוך שש שנים, ונובל תדלל את החזקותיה מ-36% ל-25%; במאגר לווייתן לא יחול שינוי מבני. בטווח הקרוב דלק ונובל לא יתחרו זו בזו על מכירת גז לשוק המקומי, אך המדינה תוכל לדרוש זאת בחלוף 10 שנים מפיתוח המאגר ונובל ודלק ימכרו את החזקותיהן במאגרים בתוך 14 חודשים. אם לא יעשו כן, תעבור החזקה לידי נאמן שימכור את המאגרים בתוך ארבעה חודשים.
כך התברר היום במסיבת העיתונאים של שר האנרגיה יובל שטייניץ, שבה השתתפו: יו"ר המועצה הלאומית לכלכלה פרופ' יוג'ין קנדל, ראש רשות המסים משה אשר, ראש אגף התקציבים במשרד האוצר אמיר לוי, אלכסנדר ורשבסקי, יוסי וירצבורגר ופרופ' איתן ששינסקי.
פרסום המתווה בעקבות הכישלון הקואליציוני
מסיבת העיתונאים התקיימה בהוראת ראש הממשלה בנימין נתניהו, לאחר שאמש נוכח לדעת כי לא יצליח להשיג רוב למען הממשלה בכנסת במאבק על ההכרעה במתווה הגז. בעקבות כך החליט נתניהו לדחות את ההצבעה הלילית בכנסת. עדיין לא ברור מתי תתקיים ההצבעה, שנדחתה אמש בפעם השלישית.
"לדאוג להזרמת הגז מהים"
בראשית דבריו אמר השר שטייניץ" "מתווה הגז שהגענו אליו הוא לא רק טוב, הוא הטוב ביותר שהיה ניתן להשיג. אולי היה אפשר להשיג מתווה אחר טוב יותר אבל לא בעולמות ריאליים. כפי שהודעתי בשבוע שעבר מתווה משק הגז יוצג לציבור והיום אנחנו עושים את זה. כמי שכיהן כשר אוצר דאגתי להזרמת הכסף מהגז. כשר האנרגיה אני דואג להזרמת הגז מהים. כך אזרחי ישראל יראו את הרווחים מהגז ועכשיו צריך לדאוג שהוא יגיע".
במצגת שהציג השר על המצב הקיים היום נאמר, כי הגז במשק מקורו במאגר אחד אשר מוחזק על-ידי דלק ונובל; דלק ונובל מחזיקות ב-2 התגליות המשמעותיות הנוספות.; קיימת עצירת השקעות ועיכוב משמעותי בפיתוח לווייתן ונעדרים משקיעים ומפעילים חדשים בחיפוש ופיתוח שדות נוספים.
עוד נמסר, כי לא ניתן לממן את פיתוח ליוויתן והרחבת תמר על בסיס השוק המקומי בלבד; קיים חשש ממשי לאובדן שווקיי ייצוא בתקופה הקרובה; שרמת היתירות היא נמוכה היות ורק מאגר אחד מחובר בצינור אחד לישראל; ש-50- 60% ממשק החשמל בישראל מבוסס על גז ושבמצב של הקיפאון קיימת פגיעה מהותית, הולכת וגוברת, בביטחון ויחסי החוץ של ישראל.
לאור זאת, מטרת המתווה המוצא, כפי שהציג זאת השר שטייניץ, הוא לגרום לפיתוח מהיר של מאגר לווייתן; לחייב את החברות לפיתוח המאגר עד יולי 2019; ליצור את התנאים הנדרשים לפיתוח המאגר וליצור סביבה תחרותית באמצעות כניסת מפעיל חדש לישראל, צמצום באחזקות צולבות , עידוד כניסת משקיעים חדשים. מטרה נוספת היא: הבטחת רמת מחירים סבירה בתקופת הביניים.
בתחום המיסוי והבטחת חלק המדינה מהייצוא מסר השר שטייניץ, כי כל חוזי ייצוא יוצע בישראל לכל לקוח שירצה בכך, שמובטח כי צינורות אשר מיועדים לייצוא לא יהיו זכאים להטבות אשר מוענקות במסגרת היטל ששינסקי ושהממשלה תפרסם תזכיר לחוק מיסוי ריווחי נפט במסגרתו יוסדרו היבטים הקשורים לעסקאות בין בעלי עניין, שיתוקנו פרצות מס אשר התגלו בחוק, שישמר העיקרון לפיו יובטחו כמויות הגז הנדרשות למשק המקומי, שישמר ייעוד כריש תנין למשק המקומי והעברת זכויות הייצוא של כריש-תנין, במועד המכירה, לידי השותפות בליוויתן ושתינתן אפשרות לתמר לחתום על חוזי ייצוא בטרם ליוויתן מחובר לחוף. זאת על מנת לאפשר חתימה על חוזים אסטרטגיים ברמת המדינה וכן להבטיח את מימון ההשקעה בהרחבת תמר אשר תביא להגדלת הכמות והיתירות.
מחיר הגז הבסיסי
על פי המתווה מחיר הבסיס של הגז הוא ממוצע מחירי הגז בחוזים שנחתמו ברבעון הקודם וההצמדה היא לסל הקיים המשק. מחיר הבסיס הממוצע היום הוא בסביבות 5.3 דולרים ליחידת אנרגיה, עם הצמדה של 25% למחיר ברנט (נפט מהים הצפוני), כ-40% למדד המחירים האמריקני וכ-35% לרכיב ייצור החשמל של חברת החשמל.
מן הראוי לציין, כי הסעיף במתווה שבו תחוייב דלק למכור את החזקותיה במאגר תמר, לשחקן שלישי בתוך 6 שנים ו/שנובל תדלל את החזקותיה מ-36% ל-25% הוא אחד מסעיפי המתווה שלהם התנגד הממונה על ההגבלים העסקיים דיויד גילה יותר מכול, משום שלנובל עדיין תהיה בעלות צולבת על מאגרי הגז הגדולים תמר ולוויתן, והיציאה של דלק מתמר לא תוביל לתחרות באמת.
תגובת מור גלבוע, מנכ"ל מגמה ירוקה: "השר שטייניץ מזיע וממלמל במסיבת העיתונאים כי הוא יודע עד כמה המתווה הזה מסכן את האינטרסים של מדינת ישראל. מחירת כריש ותנין, המאגרים הקטנים, כמוה כלעג לרש. משק הגז יהיה כשוק הסלולר לפני רפורמת כחלון, תקרת המחיר של 85 דולרים הינה גזל. המחיר היום הוא מחיר מופקע ליחידת חום. לא רק שלא מונה צוות קנדל כדי לנהל משא ומת מול חברות הגז, אלא שגם לא נרשמו פרוטוקולים. המתווה הוא מתווה של שוד שהתנהל במחשכים ורק בעקבות לחץ ציבורי נחשף. אותו לחץ ציבורי הוא שיעצור את שוד הגז. יש אלטרנטיבה- אנחנו מציעים מתווה פשוט שיכול לקרות מחר: פיקוח על המחירים, שלושה דולרים ליחידת חום, פירוק המונופול לייצור שוק יותר תחרותי ואימוץ המודל הנורבגי והשקעות רווחי הציבור לטובת הציבור".